出口到保税区和综合保税区的货物为什么退税政策不同?

我们公司上月分别出口到上海外高桥保税区和江苏昆山综合保税区货物各一批,为什么到上海的不能退税,到昆山的可以退税?
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1、你公司发到上海外高桥保税区的货物不能办理退税,须视同内销征税,但对仓储转可退税,即企业销售给境外单位、个人,境外单位和个人将其存放在保税区内仓储企业,离境时由仓储企业办理报关手续,海关在其全部离境后,签发进入保税区报关单的,企业可以退税。在退税时,除提供正常资料外,还须提供仓储企业备案清单。
2、你公司出口到江苏昆山综合保税区的货物可以办理退税。昆山综合保税区是综合保税区,上海外高桥保税区是保税区,“综合保税区”和“保税区”不同。国内货物进入综合保税区视同出口,实行退税。
3、财税[2012]39号第一条第二项第2款规定:企业出口到特殊区域的货物准予办理出口退税,特殊区域含综合保税区,不含保税区。
具体是指:出口企业经海关报关进入国家批准的出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、珠澳跨境工业区(珠海园区)、中哈霍尔果斯国际边境合作中心(中方配套区域)、保税物流中心(B型)(以下统称特殊区域)并销售给特殊区域内单位或境外单位、个人的货物。
  因此你公司出口到昆山综合保税区的货物退税,出口到上海外高桥保税区的不退税,视同内销,对出口到保税区仓储转退税。
  最后,请注意保税区与保税物流园区、保税港区、综合保税区的区别。第一种是货物实际离境后才能享受退税。其他的国内产品进区即视为出口,可退税。来源:大白菜

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